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2022
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近日,中共中央、國務院印發《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》。
擴內需、促消費,需要優化分配結構,扎實推動共同富裕,厚植內需發展潛力。為此,《綱要》提到,要構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排,擴大中等收入群體比重。具體如下↓
持續優化初次分配格局
持續實施就業優先戰略,堅持經濟發展就業導向,促進充分就業。
加快提升勞動者技能素質,發展現代職業教育,健全終身職業技能培訓制度。
加快新一代信息技術與制造業深度融合,創造更多更高質量更高收入的就業崗位。
加快鄉村產業振興,積極促進農民工就業,增加農村居民工資性收入。
堅持居民收入增長和經濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步,增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬。
完善企業薪酬調查和信息發布制度,健全勞動者工資決定、合理增長和支付保障機制,健全最低工資標準調整機制。
改革完善事業單位工資、國有企業工資分配等制度。
積極推行工資集體協商制度。
實施漸進式延遲法定退休年齡。
構建知識、技術、數據等創新要素參與收益分配機制,強化以增加知識價值為導向的分配政策,發揮工資激勵保障作用。
完善股票發行、信息披露等制度,推動資本市場規范健康發展。
創新更多適應家庭財富管理需求的金融產品,增加居民投資收益。
探索通過土地、資本等要素使用權、收益權增加中低收入群體要素收入。
推進高等學校和職業院校畢業生、技能型勞動者、農民工等群體穩定增收,培育高素質農民,完善小微創業者扶持政策,支持個體工商戶、靈活就業人員等群體勤勞致富,使更多普通勞動者通過自身努力進入中等收入群體。
健全公共服務體系,合理減輕中等收入群體負擔。
逐步健全再分配機制
完善綜合與分類相結合的個人所得稅制度,加強對高收入者的稅收調節和監管。
有序增加社會民生領域資金投入,優化教育支出結構。
推進基本養老保險由制度全覆蓋到法定人群全覆蓋,完善靈活就業人員參加職工社會保險制度。
發展企業年金、職業年金,規范發展第三支柱養老保險。
完善基本醫療保險制度,健全重特大疾病醫療保險和救助制度,支持商業健康保險發展。
實現企業職工基本養老保險全國統籌,推動基本醫療保險、失業保險省級統籌,鞏固完善工傷保險省級統籌。
重視發揮第三次分配作用
規范培育發展慈善組織。
完善慈善褒獎制度,引導支持有意愿有能力的企業和社會群體積極參與公益慈善事業。
發展社會工作服務機構和志愿服務組織,壯大志愿者隊伍,搭建更多志愿服務平臺。
探索建立文明實踐積分銀行,將志愿服務活動、踐行文明行為等納入積分管理,促進形成志愿服務良好社會氛圍。
責編:
審核:王樂雙
責編:王樂雙