近日，中共中央、國務院印發《擴大內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》。

　　擴內需、促消費，需要優化分配結構，扎實推動共同富裕，厚植內需發展潛力。為此，《綱要》提到，要構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排，擴大中等收入群體比重。具體如下↓

　　持續優化初次分配格局

　　持續實施就業優先戰略，堅持經濟發展就業導向，促進充分就業。

　　加快提升勞動者技能素質，發展現代職業教育，健全終身職業技能培訓制度。

　　加快新一代信息技術與制造業深度融合，創造更多更高質量更高收入的就業崗位。

　　加快鄉村產業振興，積極促進農民工就業，增加農村居民工資性收入。

　　堅持居民收入增長和經濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬。

　　完善企業薪酬調查和信息發布制度，健全勞動者工資決定、合理增長和支付保障機制，健全最低工資標準調整機制。

　　改革完善事業單位工資、國有企業工資分配等制度。

　　積極推行工資集體協商制度。

　　實施漸進式延遲法定退休年齡。

　　構建知識、技術、數據等創新要素參與收益分配機制，強化以增加知識價值為導向的分配政策，發揮工資激勵保障作用。

　　完善股票發行、信息披露等制度，推動資本市場規范健康發展。

　　創新更多適應家庭財富管理需求的金融產品，增加居民投資收益。

　　探索通過土地、資本等要素使用權、收益權增加中低收入群體要素收入。

　　推進高等學校和職業院校畢業生、技能型勞動者、農民工等群體穩定增收，培育高素質農民，完善小微創業者扶持政策，支持個體工商戶、靈活就業人員等群體勤勞致富，使更多普通勞動者通過自身努力進入中等收入群體。

　　健全公共服務體系，合理減輕中等收入群體負擔。

　　逐步健全再分配機制

　　完善綜合與分類相結合的個人所得稅制度，加強對高收入者的稅收調節和監管。

　　有序增加社會民生領域資金投入，優化教育支出結構。

　　推進基本養老保險由制度全覆蓋到法定人群全覆蓋，完善靈活就業人員參加職工社會保險制度。

　　發展企業年金、職業年金，規范發展第三支柱養老保險。

　　完善基本醫療保險制度，健全重特大疾病醫療保險和救助制度，支持商業健康保險發展。

　　實現企業職工基本養老保險全國統籌，推動基本醫療保險、失業保險省級統籌，鞏固完善工傷保險省級統籌。

　　重視發揮第三次分配作用

　　規范培育發展慈善組織。

　　完善慈善褒獎制度，引導支持有意愿有能力的企業和社會群體積極參與公益慈善事業。

　　發展社會工作服務機構和志愿服務組織，壯大志愿者隊伍，搭建更多志愿服務平臺。

　　探索建立文明實踐積分銀行，將志愿服務活動、踐行文明行為等納入積分管理，促進形成志愿服務良好社會氛圍。