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2022
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鄧波
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海報新聞記者 鄧波 重慶報道
12月14日,此前備受關注的《重慶市養犬管理條例》(以下簡稱《條例》)經重慶市第五屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過,該條例將自2023年6月1日起正式施行。
海報新聞記者梳理發現,新通過的《條例》內容涵蓋犬只免疫和登記、養犬行為規范、犬只經營、法律責任等內容。其中“養犬行為規范”一章專門提出,養犬人和管理人不得有遺棄飼養犬只的行為,否則將受到處罰;在城市建成區內個人養犬的,飼養總數不得超過兩只!稐l例》明確提出,個人養犬應具備合法身份證明;有完全民事行為能力以及有固定住所三個基本條件。
這與重慶市此前實施的《重慶市養犬管理暫行辦法》相比,更為嚴格。
《條例》規定,重慶市實行養犬分區管理,區縣(自治縣)城市建成區為重點管理區,區縣(自治縣)城市建成區以外區域為一般管理區。重點管理區內個人養犬的,每戶可以飼養一只;自登記之日起一年內無違法養犬行為記錄的,可以申請再飼養一只,但飼養總數不得超過兩只。重點管理區內個人飼養犬只超過限養數量的,由公安機關責令限期改正;逾期未改正的,處二百元以上一千元以下罰款,并可以沒收犬只。
《條例》還對烈性犬、攻擊性犬的飼養做了規定。重點管理區、一般管理區按照各自禁養犬只種類目錄規定,不得飼養相應的烈性犬、攻擊性犬。禁養的烈性犬、攻擊性犬種類目錄和大型犬的標準由市農業農村部門會同市公安機關確定,并向社會公布。如飼養大型犬應當符合相關規定。違反禁養規定飼養烈性犬、攻擊性犬,由公安機關責令限期改正,可以處一千元以上五千元以下的罰款;逾期未改正的,沒收犬只。
近年來,虐待動物和犬只擾民傷人的新聞常常見諸報端,《條例》對此也有明確規定,養犬人和管理人不得虐待、遺棄犬只;養犬人和管理人也需防止和制止犬只造成他人人身、財產損害,防止犬吠影響他人正常生活;《條例》還細化規定了“養犬人和管理人在攜犬乘坐電梯的應當避開高峰時段并主動避讓他人!
對于違法或者不文明養犬行為,《條例》規定任何單位和個人有權進行批評、勸阻,并可以向公安、城市管理、農業農村等有關部門投訴、舉報,有關部門應當及時處理。
遺棄飼養犬只;占用公共區域飼養犬只;重點管理區攜犬出戶不系犬繩或者不佩戴犬牌,所系犬繩長度超過1.5米等不文明行為,由公安機關處警告或者一百元以上五百元以下的罰款;情節嚴重的,處五百元以上一千元以下的罰款。犬只在公共場所產生的糞便不立即清除影響市容環境衛生。由城市管理部門按照職責對養犬人和管理人處警告、通報批評或者一百元以下的罰款。
對正在傷人的犬只,《條例》規定任何人可以采取措施進行控制;難以控制的,可以就地捕滅。犬只給他人人身、財產造成損害的,養犬人或者管理人應當依法承擔民事責任。遺棄、逃逸犬只在遺棄、逃逸期間造成他人損害的,由原養犬人或者管理人依法承擔侵權責任。
犬只給他人人身造成傷害,養犬人或者管理人應當立即將傷者送醫療機構診治。不及時將傷者送醫療機構診治的,現場處理的人民警察可以責令立即改正;拒不改正的,由公安機關處五百元以上一千元以下的罰款。有嚴重傷人記錄的犬只,由公安機關責令養犬人送至犬只收容留檢場所,所需費用由養犬人承擔。
責任編輯:丁厚勤